兴文县人民政府名胜风景区管理 法治引领、文旅融合与社区共建的实践探索

兴文县位于四川省宜宾市，境内拥有世界地质公园、国家级风景名胜区等优质文旅资源。兴文县人民政府坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则，依法履行名胜风景区管理职责，通过健全机制、强化规划、融合发展、惠民共享，走出一条具有兴文特色的风景名胜区治理之路。

一、健全管理体制，夯实治理根基

兴文县人民政府成立风景名胜区管理委员会，统筹文旅、自然资源、林业竹业、生态环境、住建、交通运输、应急管理等部门力量，建立联席会议制度和联合执法机制。出台《兴文县风景名胜区保护管理办法》等规范性文件，明确景区规划、建设、保护、利用等各环节管理要求。推行“县—乡—村”三级网格化管理，在核心景区设立管理站，配备专职巡护人员，实现管理责任全覆盖、无盲区。

二、强化规划管控，严守保护底线

严格执行风景名胜区总体规划，科学划定核心保护区、缓冲区和合理利用区。在核心保护区内，严禁一切与保护无关的建设活动，持续开展生态修复、地质灾害防治和生物多样性保护。建立景区建设项目联合审查制度，严把项目准入关，坚决杜绝污染环境和破坏景观的项目落地。依托数字化平台，对景区客流、资源环境、安全状况实施动态监测，提升精细化、智慧化管理水平。同时加大执法巡查力度，严厉打击乱搭乱建、乱砍滥伐、非法开采等违法违规行为。

三、深化文旅融合，推动高质量发展

坚持“以文塑旅、以旅彰文”，深入挖掘僰苗文化、地质科普文化，开发研学旅行、生态康养、乡村休闲等多元业态。完善游客中心、智慧导览、生态停车场、旅游厕所等基础设施，提升景区服务品质。定期开展安全隐患排查和应急演练，建立健全高峰客流调控和突发事件应急处置机制。加强从业人员培训，规范市场秩序，营造安全、文明、舒心的旅游环境，不断提升游客满意度和景区美誉度。

四、坚持共建共享，促进社区融合

兴文县推动风景名胜区管理与乡村振兴有效衔接，优先吸纳周边村民参与景区保洁、巡护、讲解、经营等服务，拓宽群众增收渠道。统筹景区周边村落风貌管控和人居环境整治，实现景村联动、协调发展。通过“景区带村”模式，引导村民发展特色民宿和农特产品销售，让群众在保护中受益、在受益中增强保护自觉。常态化开展生态保护宣传进村入户，营造全社会关心、支持、参与风景名胜区保护的良好氛围。

下一步，兴文县人民政府将持续深化风景名胜区管理改革，完善法治保障，强化科技支撑，做实做细保护、管理、利用三篇文章，努力实现生态效益、社会效益和经济效益相统一区域高质量发展贡献更大力量。